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我国健康产业发展趋势与对策

 论文?#25913;?临床医学    更新时间:2018-03-13 13:24   

  摘 要:我国健康产业主要有四大产业集群。当前,医疗产业规模整体进入趋稳的平台期,正围绕服务质量提升谋发展;医药产业正呈现快速发展的态势;保健品产业正处在冲高后下滑的过程中;健康服务产业正呈现快速上升态势。我国要立足健康产业发展技术瓶颈?#24179;猓?#22686;加健康产业科研投入,夯实健康产业发展基础;开发传统医学潜力,走出中国特色发展之路;着力挖潜创新潜力,推进科技成果向生产力转化;充分利用好我国经济社会制度优势,推进我国健康产业弯道超车。 
  关键词:健康产业 趋势 对策 
  作为国民经济?#20013;?#21457;展和增长的新动力,我国健康产业加快发展事关人民健康福祉,事关国民经济转型升级,事关全面建成小康社会的总目标。当前,研究?#25512;?#20272;我国健康产业发展现?#30784;?#25552;出促进发展的对策,意义重大。 
  一、我国健康产业的发展趋势 
  经过多年发展,我国健康产业已经形成四大健康产业群:以医疗服务机构为主体的医疗产业;以药品、医疗器械以及其他医疗耗材产销为主体的医药产业;以保健食品、健康产品产销为主体的保健品产业;以个性化健康检测评估、咨询服务、调理康复和保健促进等为主体的健康服务产业。① 
  (一)医疗产业发展呈现趋稳态势 
  首先,我国医疗卫生机构规模近年来变化不大,总体趋向稳定。如图1所示,根据国家卫生计生委公布的统计数据,自2012年以来,我国医院、社区卫生服务中?#27169;?#31449;)和乡镇卫生院三类医疗机构数量总体趋向稳定,变化不大。其中,社区卫生服务中?#27169;?#31449;)和乡镇卫生院数量分别稳定在34万个和37万个;只有医院由2012年的23万个增加到2016年的29万个。这表明,经过多年发展,我国的医疗卫生机构设置是在现有机构框架下根据社会需求调整服务功能的方式满足社会健康需求的增长,规模虽略微上升,但整体处于相对稳定状态。 
  其次,我国医疗服务资源配置稳步改善,服务能力提高的基础不断夯实。如图2所示,根据国家卫生计生委公布的统计数据,我国医疗机构配置的床位和卫生人员等医疗资源的规模呈现稳步增长态势。2012年至2016年的5年间,我国医疗机构床位数和卫生人员数分别增长了294%和266%,分别年均增长59%和53%。这表明,近年来,适应广大人民群众健康需求数量和质?#24247;?#19981;断提高,我国医疗服务资源配置数量不断增加,医疗服务条件明显改善,?#24067;?#35774;施改?#21697;?#24230;较软件资源改善速度更快,医疗服务的实际能力和潜在能力有了巨大很大提高,而?#19968;?#23558;继续保持提高势头。这为我国医疗服务水平的提升、满足人民日益提高的健康需求奠定了更加坚实的物质基础。 
  第三,民营医院异军突起,发展迅速。在政策和市场环境变革的推动下,我国民营医院规模快速增长。如图3所示,据国家卫生计生委的最新统计数据,近年来,我国民营医院规模占全社会医院总规模的比重不断提高,民营医院占比从2012年的4224%上升到2016年的5639%,并有望继续保持这种增长态势。据国家卫生计生委的统计,自2015年末民營医院规模在全国医院总规模中占比达到5263、?#29366;?#36229;过50%以来,民营医院数量开启占据医院领域半壁江山的历史。2016年末,我国民营医院的数量增长到16432家,?#20808;?#24180;同期增长了1914家,同比增长1318%。与此同?#20445;?#27665;营医院的服务能力也在快速提升。如表1所示,民营医院的诊疗人次从2011年的21亿人次增长到2016年的42亿人次;民营医院的入院人数也从2011年的1047万人,上升到2016年的2777万人;病床使用率基本稳定,2011年为623%,2016年为628%。从表1也可看出,2016年,公立医院的诊疗人数、入院人数、病床使用率、平均住院天数分别是民营医院的679倍、531倍、145倍和112倍。这些指标上的较大差距表明,占据全国医院数量半壁江山的民营医院服务能力远不如公立医院,两者服务能力的拉近还需要一个缓慢的过程。但是,某些指标也呈现出逐步提高态势、逐步好转的迹象,从实力悬殊向差距很小方向转变。这表明,在公立医院占有先天优势的背景下,作为新生力?#24247;?#27665;营医院对我国健康产业发展的贡献会越来越大。 
  总之,我国医疗产业总体已经进入了稳定期,目前的发展主要围绕内部结构调整,表现为服务质?#24247;?#19981;断提高。 
  (二)医药产业呈现快速增长趋势 
  首先,我国药品科研创新能力?#20013;?#21152;速增强。如图4所示,据国家食品药品监督管理局发布的统计数据,我国2011年全年批准新药临床149件根据现有资料整理的数据。;2012年全年批准新药临床250件;2013年全年批准新药临床148件;2014年共批准新药临床344件;2015年共批准新药临床606件;2016年共批准新药临床4011件。 
  整体来看,我国每年批准的新药临床数量发展呈现在震荡中稳定加速上升态势。这表明,我国的药品研发能力在稳定中?#20013;?#22686;强,我国的药品科研创新能力在快速增强。 
  其次,我国药品生产和经营企业数量?#20013;?#24555;速增长。如图5、图6所示,截至2011年底,全国实有原料药和制剂生产企业4678家;全国共有《药品经营许可证》持证企业440248家。截至2012年底,全国实有原料药和制剂生产企业4747家;全国持有《药品经营许可证》的企业共有443125家。截至2013年底,全国共有原料药和制剂生产企业4875家;全国持有《药品经营许可证》的企业共有451129家。截至2014年底,全国共有原料药和制剂生产企业5000家;全国共有《药品经营许可证》持证企业452460家。截至2015年底,全国共有原料药和制剂生产企业5065家;全国共有《药品经营许可证》持证企业466546家。截至2016年11月底,全国共有原料药和制剂生产企业4176家;全国共有药品经营许可证持证企业465618家。数据来源:国家卫生计生委《我国卫生计划生育事业发展统计公报》。需要指出的是,2016年药品生产企业数量以及原料药和制?#30103;?#19994;数量均有减少的原因是,生产企业许可证换证期间,一些企业由于未通过GMP?#29616;ぃ?#26242;不具备换证条件而暂?#22831;?#35777;,没有纳入统计。国家卫生计生委:《我国卫生计划生育事业发展统计公报》(2016)。所以,整体看,我国制药企业数量在2011年之后呈现快速增长态势;药品经营企业数量呈现更快增长态势。这表明,我国药品生产能力和销售能力还处在扩张期,呈现快速增长态势。
  第三,我国医药工业增加值、主营收入、利润总额增速高于工业整体增速,整体向好。如图7所示,根据工业和信息化部公布的数据,自2012年以来,我国医药工业增加值同比增速呈现下降态势,医药工业增加值在整个工业增加值中所占比重呈现不断增加态势。2016年,规模以上医药工业增加值同比增长106%,增速较上年同期提高08个百分点,高于全国工业整体增速46个百分点,位居工业全行业前?#23567;?#21307;药工业增加值在整体工业增加值中所占比重为33%,较上年增长03个百分点,医药工业对工业经济增长的贡献进一步扩大。医药工业规模以上企业实现主营业务收入2963586亿元,同比增长992%,增速较上年同期提高090个百分点,增速高于全国工业整体增速502个百分点。各?#26377;?#19994;中,增长最快的是医疗仪器设备及器械制造,化学原料药、中成药、制药设备的增速低于行业平均水?#20581;?#24037;业和信息化部:《2016年医药工业主要经济指标完成情况》,http://wwwmiitgovcn/n1146290/n1146402/n1146455/c5594232/contenthtml这表明,我国医药工业附加值整体处于扩张期,是名副其实的朝阳产业。 
  第四,我国医疗器械生产企业数量正处在增长期。如图8所示,据食品药品监督管理局公布的数据,截至2013年底,全国共有医疗器械生产企业15698家。截至2014年底,全国共有医疗器械生产企业16169家。截至2015年11月底,全国实有医疗器械生产企业17211家。截至2016年11月底,全国实有医疗器械生产企业15343家。国家食品药品监督管理局年度统计年报。2016年,我国医疗器械生产企业数量出现回调。但总体看来,在医疗器械行业高利润率刺激下,我国医疗器械生产企业数量整体在快速增加,还处在高速增长期。这表明,我国医療器械生产行业整体呈现快速增长态势。 
  第五,我国医疗器械经营企业数量正处在高速增长期。如图9所示,据食品药品监督管理局公布的数据,截至2011年底,全国共有实施许可证管理(一类、三类医疗器械)医疗器械经营企业168596家。截至2012年底,全国共有实施许可证管理(一类、三类医疗器械)医疗器械经营企业177788家。截至2013年底,全国共有实施许可证管理(一类、三类医疗器械)医疗器械经营企业183809家。截至2014年底,全国共有实施许可证管理?#27169;?#20108;类、三类)医疗器械经营企业189833家。截至2015年11月底,全国共有实施许可证管理?#27169;?#20108;类、三类)医疗器械经营企业186269家。截至2016年11月底,全国共有二、三类医疗器械经营企业335725家。国家食品药品监督管理局年度统计年报。整体看,自2011年以来,我国医疗器械经营企业数量呈现逐年大幅增加趋势,特别是2016年。这表明。我国医疗器械经营行业还处在快速增长过程中,呈现快速增长态势。 
  第六,中国医疗器械市场增长迅速,但缺陷明显。据中国医药物资协会《2015中国医疗器械行业发展蓝皮书》的数据,如图10所示,2015全年全国医疗器械销售规模约3080亿元,比上年度的2556亿元增长了524亿元,平均增长率约为2005%。但是,我国医疗器械产业呈现“多、小、高、弱”的特点。一是生产企业多,截至2015年11月底,全国医疗器械生产企业就有17211家;二是企业规模小,平均每个企业年均产?#21040;?#32422;1400万元;三是产品集中度高,医疗器械产品种类3500多种,平均每种产品十多个注册证;四是我国医疗器械产业对外依赖性高,表现出“弱”的特点。 
  第七,我国药品辅助材料生产企业数量已出现了快速增长基础上的回落调整势头。如图11所示,据食品药品监督管理局公布的数据,自2012年以来,我国药品辅助材料生产企业数量呈现逐年大幅增加趋势,并于2014年?#29366;?#21040;阶段性顶点。2012年全年国家食品药品监督管理总局和省局共批准国产直接接触药品的包?#23433;?#26009;和容器生产申请334件;2013年711件;2014年776件;2015年642件;2016年782件,国家食品药品监督管理局年度统计公报。2015年我国药品辅助材料生产企业数量也出现了回调,但2016年又重新拉起。总体看来,我国直接接触药品的包?#23433;?#26009;和容器生产企业数量随着药品行业的景气而呈现快速发展态势。总之,我国直接接触药品的包?#23433;?#26009;和容器生产行业呈现高速增长态势。 
  总之,医药产业的各个?#26377;?#19994;都呈现增长态势。这表明,整个医药行业都处在快速增长态势之中。 
  (三)保健品产业呈现冲高后的下滑态势 
  首先,我国保健食品企业创新能力?#20013;?#22238;落。如图12所示,据食品药品监督管理局公布的数据,2010年全年批准的保健食品初次注册申请710件,2011年711件,2012年653件,2013年830件,2014年1251件,2015年987件,2016年312件。国家食品药品监督管理局年度统计公报。2016年,我国批准保健食品初次注册申请数再2015的基础上继续回落。总体看来,2012年之后,受健康观念日益普及特别是《国务院关于促进健康服务业发展的若干意见》等国家政策的刺激,我国的保健食品行业快速复苏,企业创新能力快速增长。2014年之后,受国内保健品市场不景气的影响,我国保健食品企业创新能力出现回调,处于?#32479;?#26399;。 
  其次,我国保健食品生产企业数量大幅回落。如图13所示,据食品药品监督管理局公布的数据,截至2012年底,全国共有保健食品生产企业2391家; 2013年底 2616家;2014年底2587家;2015年11月底 2440家;2016年11月底 2328家。国家食品药品监督管理局年度统计公报。 可见,我国保健食品生产企业数量在2012年—2013年期间出现过一次大幅增加。但2013年以来,我国保健食品生产企业数量逐年下降。这表明,我国保健食品生产产业正处在下滑过程之中。 
  (四)健康服务产业呈现快速扩张趋势
 首先,我国健康体检行业正处于迅速发展期。据北京市体检中心发布的年度报告——《体检统计资料报告》,如图14所示,从北京市体检机构和体检参加人数的情况看,两者数量都处于上升时期,但是体检机构数增加的幅度较小,而参加体检的人数增加的幅度要更大一些。北京市体检机构和体检参加人数的发展趋势代表了我国东?#24247;?#21306;的发展趋势,是健康产业发展阶段较为超前的地区。中西?#24247;?#21306;要稍微迟后一些,但趋势应当是相似的。所以,我国的健康体检产业正处在快速发展期。 
  从针对全国体检机构的抽样调查来看,我国健康体检行业确实取得了实质性发展。从调查的结果来看,从成立时间来看,80%以上的机构是在2000年以后成立的。从机构面积来看,办公面积1000m2以下的机构占24%,1000—3000m2的占60%,3000m2以上的占16%,多数机构的面积在1000—3000m2。从机构性质上来看,79%的机构属于国营,部队机构占16%,民营机构所占比例较小,只有5%。从近3年的年体检量来看,机构的服务人群呈逐年递增趋势,2009年平均体检量为395万人次,2010年459万人次,到2011年已增长到525万人次。从机构人员结?#20272;?#30475;,主?#25105;?#24072;占9%,副主?#25105;?#24072;占14%,主?#25105;?#24072;占20%,护士占57%;在机构从业人员中有博士以上学历的占3%,硕士学历的占9%,大学本科或大专学历的占88%;从业人员最多的机构有433人,最少的只有6人,机构人员在20人以下的占17%,20—49人的占42%,50—99人的占23%,100人及以上的占18%。武留信 等:《我国健康管理(体检)机构2012年现况调查》,《中华健康管理学杂志》,2013年2月,第37?#22330;?#36825;些都说明,我国体检行业已经逐步得到了社会的认可,随着民众健康消费的升级体检业务量会越来越大,办公环境不断改善,从业人员素质不断提高,产业发展取得了实质性进展。健康体检产业正处于上行期。 
  其次,我国健康类产品广告业整体快速发展。如图15所示,2011年全国共批准药品广告33110件,审批医疗器械广告2515件,审批保健食品广告3522件。2012年全国共批准药品广告31868件,审批医疗器械广告3050件,审批保健食品廣告3703件。2013年全国共批准药品广告30662件,审批医疗器械广告2773件,审批保健食品广告4217件。2014年,全国共批准药品广告28402件,审批医疗器械广告3386件,共审批保健食品广告4647件。2015年全国共审批药品广告29261件,审批医疗器械广告3853件,审批保健食品广告5175件。2016年,全国共审批药品广告30027件,审批医疗器械广告7109件,审批保健食品广告6936件。国家食品药品监督管理局年度统计公报。可见,随着我国药品、医疗器械等健康产业消耗品产业的发展,由此引发的信息传播业也取得了不错的发展成绩。我国健康类产品广告产业整体处于上行期。可见,以健康检测评估等为主体的健康服务产业,是健康产业的新兴子产业,代表了健康产业发展的未?#30784;?#24403;前,我国健康服务产业正处在上行态势,前景光明。 
  总体看来,我国的医疗产业集群?#24247;?#25193;张已经基本完成,目前正在质的方面进一步完善;医药产业集群正呈现快速扩张态势;保健品产业集群当前受制于原创技术而呈现下滑趋势;健康服务产业是朝阳产业,正呈现快速发展态势。 
  二、对推进我国健康产业发展的建议 
  健康产业是推动我国经济增长的重要增长点,是全面小康社会的重要支撑。立足我国健康产业发展尚处于初级阶段的?#36136;擔?#25105;国要立足?#36136;?#30528;力推进我国健康产业弯道超车。 
  (一)当前我国健康产业发展瓶颈及可用?#24179;?#36164;源 
  首先,当前,我国健康产业发展的最大瓶颈是缺乏原创技术专利。我国的医药产业生产的药物多是仿制药,利润多被国外的公司以专利费的形式拿走,自己得到的利润特别薄。我国的保健品产业也是缺乏自己的专利技术,与医药产业一样利润薄得可怜。保健品产业也是缺乏专利技术而无法生产高附加值产品。因此,有的保健品企业?#25512;?#21629;通过做虚假广告来哄骗消费者。结果是,扰乱了整个市场秩序,消费者对保健产品失去信?#27169;?#23548;致整个保健品市场极度不景气。可见,健康产业的专利技术成为我国健康产业发展的最大限制因素。 
  其次,?#24179;?#25105;国健康产业发展的技术瓶?#20445;?#35201;着重利用好以下三类资?#30784;?#19968;是现代生命科学研?#24247;?#26368;新成果。当前,全基因组检测与基因治疗、?#19978;?#32990;治疗、3D细胞打印等前沿生物技术都有望率先实现产业化,为重塑人类生命健康概念提供新手段、新途径。二是信息技术的最新成果。当前,云计算、超级计算、大数据等技术水平不断提升,为发展生命健康产业提供了强大的信息技术支撑,并将有望产业化为高端健康产品。三是生物技术与信息技术融合带来的创新突破。两大前沿领域技术的结合推动基因检测、远程医疗、个体化治疗等生命健康服务新模式出现,并将催生新的健康产业链条。 
  我国要抓住技术突破和模式创新孕育健康产业新链条的机会,瞄准重大新药、医疗器械、中药现代化等重点领域,发展健康产业战略性新兴产业,高端突破,提高中高端医疗产品的国产化能力,提升我国健康产业国?#31034;?#20105;力,实现弯道超车。 
  (二)推进我国健康产业发展的建议 
  首先,增加健康产业科研投入,夯实健康产业发展基础。我国要加大健康产业领域的科研投资,?#24179;?#34892;业发展技术瓶颈。一是在基础研究领域,要整合产学研资力量,着眼基因测序等前沿科学研究,突破核心关键技术,提升生命信息大数据的采集、挖掘、整合、分析、应用能力,支持研发拥有自主知识产权的生命信息采集、计算、分析等关键设备与产品,充分开发和利用国家基因库人类遗传资源及基因信息大数据,增强对生命健康产业的基础性支撑作用;重点推进新一代生命信息测量技术、分析技术与现代专业服务的深度融合,推进基因组、蛋白质组、代谢组等跨组学生命信息应用;重点开展系统生物学、合成生物学、仿生学等前沿领域研究;突破高通量测序、生命信息大数据挖掘、存储等关键技术;突破肿瘤基因组临床应用关键技术。二是在高端医疗领域,重点发展?#19978;?#32990;治疗、肿瘤免疫治疗、基因治疗等个体化治疗和第三方医学检测等领域的高端技术,支持生物医药、医疗器械企业向高端医疗服务领域拓展?#30001;歟?#25903;?#21046;?#19994;加强技术引进和提升二次开发能力,发展人成体?#19978;?#32990;及人多能?#19978;?#32990;临床应用技术;集?#32454;上?#32990;技术、基因工程技术、靶向引?#25216;?#26415;进行深度再开发,引进、转化针对晚期恶性肿瘤等重大疾病双特异性抗体T细胞治疗平台技术;研发中国?#22235;?#21330;中高表达的生物标记物早期筛查技术,提供个体化防治方案。探索针对长期服药高发病、疑难病、慢性病人群的合理化治疗模式;以医学检验、卫生检验为核?#27169;?#37325;点开展生殖孕育、重大疾病的全基因组关联分析技术、分子?#20013;?#25216;术等关键技术研究为核?#27169;?#24320;展早期诊断分子标志物的开发。三是在新药研发领域,要突破一批药物创制关键技术和生产工艺,研制创新药物,改造药物大品种;同?#20445;?#21152;强药品临床试验研究,加强药物不良反应监测,重视孤儿药及婴幼儿用药的开发,满足公众用药需求和保障药品安全。四是新型健康产品开发方面,要加强功能性食品、保健品和以中医养生保健理论及诊疗技术为基础的新型健康产品技术的开发,为公众健康水平的提高提供更多健康产品。
 其次,开发传统医学潜力,走出中国特色发展之路。中医药理论是中华民族祖先长期健康实践的理论结晶,是人体健康促进的中国方案。我国健康产业发展要用好用足这一传?#31243;?#33394;优势。一是在推进健康产业发展的过程中,我们要充分挖掘中医药理论的潜力,挖掘中医传统验方的现代价值,?#26500;?#32769;的中医药理论在为现代人的健康服务中再放光?#30465;?#20108;是要充分利用现代科技手段改造传统验方,推进中医中药现代化,中西结?#26174;?#31119;人类。围绕中药资?#30784;?#36136;量控制、药效评价、安全性评价与不良反应监测、新型制剂、临床疗效评价、生产过程控制等?#26041;冢?#32452;织先进优势力量开展关键技术公关;进行GAP种植基地技术优化升级及规模化推广,开展珍稀濒危中药资源的培育研究和替代品研究,加强新型中药饮片研究以及中药新剂型和新工艺的研究,确保中药可?#20013;?#21457;展;开展疗效确切的传统及名优中成药的“二次开发”,重点加强疗效确?#23567;?#20316;用机理相对明确的现代中药研发等。总之,我国的健康产业发展要开发我国特有的中医药优势,充分挖掘传统医学的潜力,推进传统医学现代化,走出一条中国特色的健康产业发展之路。 
  第三,着力挖潜创新潜力,着力推进科技成果向生产力转化。创新是科技成果向有利于人类生存和发展的方向上的应用,是科技成果向?#36136;?#29983;产力的转化。在推进我国健康产业发展的过程中,我们要着力强化创新意识,培育创新能力,挖掘科技成果的应用潜力。一是在养生保健领域,要挖掘生理学、特色养生保健技术的潜力,推进这些技术在养生、医疗美容、亚健康人群保健等领域的应用;挖掘人体运动学、营养学、运动医学等科技成果潜力,结?#26174;?#21160;疗法、营养处方等手段,挖掘对肥胖、脊椎病、慢性病、亚健康、运动创伤等重大健康问题的综合解决方案;挖掘美容技术、基因技术和细胞学技术在抗衰老等领域的应用,推进相关健康产业的形成和发展。二是在健身休闲领域,要挖掘物理学、化学等学科技术潜力,推进其在体育运动设备、健身器械、球类运动用品、航模用品、滑雪器材、水上运动器材、竞赛器材、健身器材等体育健身用品研发与制造上的创新应用,开发新产品。三是在健康管理领域,要鼓励技术创新和模式创新相结合,推广应用移动健康终端产品,构建数字化、网络化的生命健康信息平台,实现本地和远程相结合的健康信息管理,推动健康管理产业向新型化、个体化、网络化、社会化发展;挖掘健康大数据的技术潜力,加快发展数字化健康管理设备和产品,鼓励开发和应用健康管理软件,建立数字化健康信息系统,实现本地和远程的健康信息管理互联互通;围绕健康信息数据安全、信息孤岛、资源共享与流动等问题,突破连续式无创检测、健康数据在线挖掘、多模态健康数据融合、公共卫生大数据分析研?#24247;?#20851;键技术瓶?#20445;?#23454;现相关产品开发;突?#21697;?#32982;、高发慢病、亚健康、精神疾病等的预防、筛查、监测、干预关键和共性技术,推进相关装备的开发,推进新的健康产业链条的形成和发展。四是在照护康复领域,要加快推进传?#21576;?#27573;与现代技术的集成应用,重点开展养老服务、专业母婴护理、康复服务等相关设备和产品研发制造,推动照护康复专业化、市场化、规模化发展;推进开发多功能护理病床、医疗床、智能电动轮椅、智能?#29031;取?#26234;能助听器与麦克风等等老年人用品的开发;推进新型康复训练器材、专业康复辅助器具、义肢及矫形产品、康复机器人、护理机器人、残疾人专用保健用品、新型智能康复训练系统和设备的研发制造;推进母婴监护仪、婴儿早期训练等相关设备和产品的研究和开发。五是在医疗器械领域,要紧跟信息技术和新材料技术进步步伐,研究开发临床应用需求量大、应用面广、我国急需紧缺的中高端诊断、治疗类医疗器械;大力开发应用于基层医疗卫生机构的高性价比医疗器械,提高智能化程度、技术稳定?#38498;?#20135;品可靠性;研发便于操作使用的家庭或个人自我保健、功能康复和替代的医疗器械产品;研发应?#26412;?#25588;装备。总之,要着眼于技术在人类健康领域的应用,推进健康增进,形成新健康产业,形成新附加值。 
  第四,利用好我国经济社会制度优势,推进弯道超车。我们是社会主义国家。在推进我国健康产业发展的过程中,我国要充分发挥社会主义能够集中力量办大事的优势,推进我国健康产业弯道超车。一是打造健康产业全新产业链和产业集群。本着“生命至上、健康为本”的理念,我國要通过规划指导、政策扶持、平台构筑、项目实施、企业培育等途径,打造贯穿人类整个生命周期的全方位、一条龙健康服务产业链,加快打造具有国?#31034;?#20105;力的集健康干预、医疗服务、康复养生、健康管理、医疗旅游、教育研发和商务配套为一体的现代健康产业集群。二是打造世界知名的高水平高质量健康产业园区。健康产业园区是以健康产业为主体,相关服务产业为辅助,产业特色鲜明,空间相对集中,具有资源集合、产业集群、服务集成功能,产业集聚度达到一定水平的园区。作为一种产业组织方式,健康产业园区是健康产业发展的重要载体。我国要坚持布局规划相结合,优势资源特色先进技术相结合,品牌工程项目建设相结?#20808;?#22823;原则,打造一批现代健康产业集聚区、示范区。三是培育一批健康产业引领性“龙头企业”。立足优势,发挥特色,我国要加快培养一批技术创新能力、现代管理能力和带动能力?#24247;?#40857;头企业,深入实施大企业、大项?#30475;?#21160;战略,在全国范围内确立一批主业突出、品牌优秀、核心竞争力强、带动作用大的健康产业龙头骨?#21892;?#19994;,重点培育;通过龙头企业对整个行业发展的带动作用,形成?#26434;?#21183;企业为主导、外围企业跟进的市场格局,加快形成从基础研究向关键技术、核心技术、前沿技术创新的转变,从技术创新到技术应用和产业化的转变,从跟随模仿向源头创新、引领发展的跃升,提高我国健康产业的核心竞争力,促进整个行业实现湾道超车。 
  总之,我国要瞄准健康产业技术瓶颈这个关键点,解决行业发展的关键问题,发挥我国制度特色优势,整体推进,打造面向未来的经济新增长点,推进我国经济?#20013;?#20581;康发展。 
  参考文献: 
  [1]国家卫生计生委2015年委托重大课题:推动健康产业发展的核心政策研究[Z]. 
  [2]国家发改委国际合作中心健康服务产业办公?#19994;?#20013;国健康服务产业发展报告(2015)[M].当代中国出版社,2015 
  [3]孔静霞医疗体制改革与健康保险产业链的构建[M].浙江工商大学出版社,2014 
  (徐长春,中国国?#31034;?#27982;交流中心。)

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